课程背景BACKGROUND
——习近平安全生产重要论述与法律法规精讲
我国工业化进程加速背景下，2024 年全国共发生各类生产安全事故2.18 万起，同比下降 11%。此外，当年此类事故造成 1.96 万人死亡，同比下降 7.6%，死亡人数首次下降到 2 万人以下。当前我国安全生产形势呈现 “严监管、重问责、强合规” 的鲜明导向，《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《刑法》等法律法规持续修订完善，对企业安全生产主体责任、风险防控、隐患治理的要求日益刚性化。尤其在化工、能源、制造、建筑等高危行业，生产过程涉及火灾爆炸、高温高压、高危作业等复杂场景，违规操作、制度缺位引发的安全事故不仅会造成人员伤亡与财产损失，还将面临严厉的行政处罚，相关责任人甚至需承担刑事责任。
研究表明，系统性法规培训可使基层人员安全隐患识别能力提升40%，应急处置效率提高35%，是构建企业本质安全的重要抓手。本课程主要通过共同学习和探讨的形式，让大家全面了解我国安全生产法律法规体系，以及我们企业日常工作中涉及到的重点法律法规，掌握因违反相关法律法规需要承担的责任，特别是刑事责任，从而达到提高安全生产法律意识，提升遵法守律的自觉性，促进企业安全工作再上一个新的台阶。
课程安排ARRANGEMENT
授课方式
课堂讲解+案例分析+小组讨论+视频观看+互动分享+行动学习
课程收益BENEFITS
有助于学员系统了解我国目前安全生产法律法规的体系，特别是其中因违反相关法律法规需要承担的责任等，从而达到提高安全生产法律意识，从懂安全法到践行安全法，在日常工作中践行安全生产法律法规，落实主体责任，为企业安全保驾护航。
有助于学习熟悉安全生产相关的刑事犯罪情形及处罚标准，从而增进安全生产红线意识，避免在安全工作中踩到安全生产红线。
通过本课程学习，在提高学员安全生产法律意识的同时，也有助于企业更好的建立稳定持久的长效工作机制，提高企业本质安全水平，实现安全生产的长治久安，使安全生产有可靠的法律保障。
课程大纲OUTLINE
- 导入：安全生产，重如泰山；依法治安，人命关天
- 一、习总书记关于安全生产的重要论述——生命重于泰山
- 二、六大要点与十句硬话解读
- 案例：2013年以来安全生产典型事故案例及分析
- 三、习近平总书记安全生产系列重要论述和指示
- 1. 《安全生产法》总体宗旨
- 2. 《安全生产法》总体方针
- 3. 《安全生产法》总体机制
- 4. 《安全生产法》总体要求
- 5. 《安全生产法》修改内容与核心条款解读
- 事故回顾：“ 3 · 21 ” 东航MU 5735s事故回顾
- 一、习近平总书记重要指示精神
- 二、刘鹤副总理要求的十五条硬措施
- 三、安全生产“十五条措施”主要内容解读
- 1. 5个责任要求
- 2. 4个整治行动
- 3. 3个重要任务
- 4. 2个重要办法
- 5. 1个全面统筹
- 一、最常见八宗罪解读
- 1. 危险作业罪解读
- 2. 重大责任事故罪解读
- 3. 强令、组织他人违章冒险作业罪解读
- 4. 重大劳动安全事故罪解读
- 5. 危险物品肇事罪解读
- 6. 工程重大安全事故罪解读
- 7. 消防责任事故罪解读
- 8. 不报、谎报安全事故罪解读
- 二、其他的八宗罪解读
- 三、重大责任事故罪的主体范围
- 四、生产、作业中违反有关安全管理规定的情形
- 1. 《中华人民共和国职业病防治法》
- 2. 职业健康法律法规体系与法律责任
- 3. 职业健康“三同时”
- 4. 企业职责
- 5. 劳动者的权利与义务
- 6. 企业必备档案资料
- 7. 职业健康监管机制
- 案例：职业病之殇：张海超案例
- 1. 习近平生态文明思想提出的背景
- 2. 《环境保护法》核心要点解读
- 案例分析：以案说法：环保违法案例分析
- 3. 企业在污染防治和生态保护等方面的法律义务
- 4. 日常生产中的环保管理措施与合规检查要点
- 5. 习近平：必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念
- 6. 企业在践行该理念中的机遇与挑战
- 7. 习近平：努力建设人与自然和谐共生的现代化
- 8. 企业生产活动中遵循自然规律的具体做法
- 9. 近平：尊重自然顺应自然保护自然
- 一、内容概述
- 1. 利用三年时间-八大行动
- 2. 重点行业领域建立健全全链条排查整治重大事故隐患的责任体系,安全监管能力显著提升
- 3. 针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效 ,本质安全水平大幅提升
- 处罚案例：加油站违法违规操作
- 二、安全生产治本攻坚三年行动方案全文学习
- 一、《中华人民共和国消防法》
- 以案说法：火灾事故案例与分析
- 二、《中华人民共和国劳动法》
- 三、行政法规
- 1. 《安全生产许可证条例》
- 2. 《工伤保险条例》
- 3. 《生产安全事故报告和调查处理条例》
- 4. 《危险化学品安全管理条例》
- 四、部门规章
- 1. 《劳动防护用品监督管理规定》
- 2. 《安全生产培训管理办法》
- 3. 《生产经营单位安全培训规定》
- 以案说法：培训不到位导致事故案例
- 课程回顾与总结
